คำแถลงนโยบาย ของ นายกองค์การบริหารส่วนตำบลครบุรี นายเริงศักดิ์ อมรศักดิ์สิริแถลงต่อ สภาองค์การบริหารส่วนตำบลครบุรี วันที่ กันยายน 2551
ท่านประธานสภาและสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลครบุรี ที่เคารพทุกท่าน ในฐานะที่ประชาชนชาวตำบลครบุรีได้มอบความไว้วางใจให้กระผม โดยเลือกกระผมเข้ามาทำหน้าที่บริหารงานองค์การบริหารส่วนตำบลครบุรี และได้รับการประกาศรับรองจากคณะกรรมการการเลือกตั้งให้ดำรงตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลครบุรี เพื่อประโยชน์สุขของประชาชนชาวตำบลครบุรี และเพื่อการพัฒนาองค์การบริหารส่วนตำบลครบุรี ให้เจริญก้าวหน้า กระผมขอเสนอนโยบายในการพัฒนาองค์การบริหารส่วนตำบลครบุรี ดังต่อไปนี้ ณ บัดนี้ องค์การบริหารส่วนตำบลครบุรี เป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีขนาดเล็ก ประกอบกับปัจจุบันสังคมมีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ไม่ว่าจะเป็นทางด้านกายภาพและด้านสังคม ซึ่งมีการเชื่อมโยงของสังคมทุกระดับ จนถึงระดับสังคมโลก และที่สำคัญคือ การเกิดปัญหาอย่างต่อเนื่องของท้องถิ่น ซึ่งเป็นรากฐานที่สำคัญของสังคม และมีแนวโน้มที่จะทวีความรุนแรงขึ้นทุกขณะ หากท้องถิ่นสามารถแก้ไขปัญหาได้ด้วยตัวเอง มีความเข้มแข็ง ประชาชนมีคุณภาพชีวิตที่ดี ประเทศชาติก็จะเข้มแข็ง ดังนั้นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จึงต้องกำหนดทิศทางพัฒนาที่ชัดเจน รวมทั้งระดมทรัพยากรภายในท้องถิ่นมาใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุด สอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาล ในการพัฒนาและต้องวางกรอบการพัฒนาท้องถิ่นตามแนวทางของตนเอง โดยไม่เสียความเป็นท้องถิ่นของตนเอง ซึ่งหมายถึงการดำเนินงานตามแนวนโยบายของ รัฐบาล และยุทธศาสตร์การพัฒนาของจังหวัดนครราชสีมา แต่ก็ดำเนินงานตามแนวทางของท้องถิ่นเองโดยไม่เสียความสมดุลของนโยบาย ตามนัยแห่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 หมวด 9 มาตรา 282, 283 และ 284 นโยบายของการพัฒนาองค์การบริหารส่วนตำบลครบุรี แบ่งออกเป็นด้านต่างๆ ดังต่อไปนี้ นโยบายการพัฒนาทางด้านการเมืองการบริหาร การดำเนินกิจกรรมทางด้านการเมืองและการจัดระบบกระบวนการบริหาร นับว่าเป็นสิ่งสำคัญที่จะผลักดันให้การบริหารงานด้านต่างๆ ประสบความสำเร็จ เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพเกิดผลดีต่อส่วนรวมและท้องถิ่น จึงกำหนดนโยบายดำเนินงานดังนี้ 1. การดำเนินกิจกรรมทางการเมือง จะใช้กระบวนการในการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์เป็นประมุข เปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการบริหาร ตามสิทธิที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 2. การบริหารงานจะยึดหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี (ธรรมาภิบาล) ตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พุทธศักราช 2542 ซึ่งประกอบด้วยหลักนิติธรรม หลักคุณธรรม หลักความโปร่งใส หลักความมีส่วนร่วม หลักความรับผิดชอบและหลักความคุ้มค่า และพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546 หมวด 8 มาตรา 52 3. พัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้กับงานบริการประชาชน เพื่อให้เกิดความรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ จัดตั้งศูนย์รับเรื่องราวร้องทุกข์ของอบต. (CALL CENTER) เพื่อตอบสนองและให้ ข้อมูลแก่ประชาชนอย่างมีคุณภาพและทันต่อเหตุการณ์ 4. ให้มีการบริหารงานงบประมาณเป็นไปตามระเบียบแบบแผน และเสร็จตามระยะเวลาที่กำหนด เพื่อประโยชน์และโอกาสของประชาชน นโยบายการพัฒนาทางด้านโครงสร้างพื้นฐาน ให้ความสำคัญกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านสาธารณูปโภค สาธารณูปการ ในเขตรับผิดชอบองค์การบริหารส่วนตำบลครบุรี ให้ได้รับความสะดวกสบาย ตามลำดับดังนี้ 1. ปรับปรุง ซ่อมแซมระบบสาธารณูปโภคเดิมที่มีสภาพที่เป็นปัญหาอยู่ ให้มีสภาพที่ดี สมบูรณ์ สามารถใช้การได้เป็นอย่างดี 2. ดำเนินการก่อสร้างระบบสาธารณูปโภคที่จำเป็นได้แก่ ถนน ท่อ / ทางระบายน้ำ ในส่วนที่ยังขาดอยู่ให้ครบถ้วน ตลอดจนปรับปรุงระบบไฟฟ้าแสงสว่างให้ทั่วถึงทั้งตำบล 3. ปรับปรุงกระบวนการผลิตน้ำประปา ให้มีความสะอาดเหมาะสมที่จะใช้อุปโภคและบริโภค มีปริมาณเพียงพอแก่ความต้องการของประชาชน และเตรียมหาแหล่งน้ำดิบเพิ่มขึ้น โดยการวางแผนในระยะยาวต่อไป นโยบายการพัฒนาทางด้านสังคม ความจำเป็นในการพัฒนาสังคม ซึ่งประกอบด้วย การศึกษา ศาสนา ศิลปวัฒนธรรม การสาธารณสุขและการพัฒนาชุมชน ถือเป็นงานที่สำคัญ เพราะจะเป็นพื้นฐานของคุณภาพชีวิตของประชาชน อันเป็นรากฐานที่สำคัญในการพัฒนาประเทศ จึงมีนโยบายที่เร่งดำเนินการดังต่อไปนี้ ด้านการศึกษา 1. สนับสนุนปัจจัยพื้นฐานที่จำเป็นในการเรียนการสอนให้แก่โรงเรียนและศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพทางการศึกษาให้แก่เด็กและเยาวชน 2. พัฒนาและปรับปรุงศูนย์พัฒนาเด็กเล็กในความรับผิดชอบ ให้มีสภาพแวดล้อมที่ดีมีคุณภาพ เพื่อเตรียมความพร้อมของเด็กก่อนเข้าสู่ระบบโรงเรียน 3. ส่งเสริมสนับสนุนด้านการกีฬาแก่เด็กและเยาวชน เพื่อลดปัญหาความเสี่ยงต่ออบายมุขและยาเสพติด ด้านการศาสนาและศิลปวัฒนธรรม 1. จัดให้มีการอนุรักษ์และส่งเสริมขนบธรรมเนียมประเพณีและวัฒนธรรมในรูปแบบต่างๆ เช่น การจัดกิจกรรมงานประเพณีต่างๆ เช่น งานวันเด็กแห่งชาติ งานประเพณีทำบุญวันขึ้นปีใหม่ วันสงกรานต์ วันเข้าพรรษา วันลอยกระทง วันสำคัญทางศาสนา และงานวันฉลองชัยชนะท้าวสุรนารี เป็นต้น 2. ส่งเสริมสนับสนุนความร่วมมือกับทางวัด และสมาคมต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับวิถีทางศาสนา ศิลปวัฒนธรรม ในการจัดกิจกรรมที่ส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรมให้ประชาชนมีเครื่องยึดเหนี่ยวจิตใจในการดำรงชีวิต 3. ให้มีการส่งเสริมศิลปวัฒนธรรมของตำบลครบุรี เช่น เพลงโคราช นาฏดนตรี และการละเล่นพื้นบ้าน ซึ่งเป็นภูมิปัญญาท้องถิ่น ด้านการสาธารณสุข 1. สนับสนุนการดำเนินงานด้านการสาธารณสุขแก่สถานีอนามัยทั้งสองแห่งในเขตรับผิดชอบขององค์การบริหารส่วนตำบลครบุรี ให้เป็นหน่วยงานที่ให้บริการด้านสร้างเสริมสุขภาพและเป็นสถานพยาบาลเบื้องต้นได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยประสานงานกับสาธารณสุขอำเภอครบุรี และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง - การป้องกันและควบคุมโรคติดต่อ - จัดหารถบริการ EMS สำหรับรับส่งผู้ป่วยฉุกเฉินในเขตขององค์การบริหารส่วนตำบลครบุรี 2. เร่งรัดขยายงานสาธารณสุขมูลฐานลงสู่ประชาชนอย่างทั่วถึง โดยประสานงานอย่าง ใกล้ชิดกับสาธารณสุขอำเภอครบุรี จัดการฝึกอบรม ทบทวนบทบาทของอาสาสมัครสาธารณสุข (อสม.) เพื่อให้ อสม. เป็นแกนหลักในการพัฒนาด้านสาธารณสุขขั้น มูลฐานอย่างแท้จริงและมีประสิทธิภาพ 3. ให้ประชาชนมีการจัดตั้งกลุ่ม ชมรม เพื่อจัดกิจกรรมออกกำลังกายโดยใช้หลัก สุขภาพดีไม่มีขาย อยากได้ต้องออกกำลังกาย โดยองค์การบริหารส่วนตำบลครบุรีจะเป็นผู้ประสานงานให้การสนับสนุน และให้รวมกันเป็นเครือข่าย ผู้รักสุขภาพ ขององค์การบริหารส่วนตำบล ให้การสนับสนุนทุกกลุ่มอายุให้มีพฤติกรรมเกี่ยวกับสุขภาพที่ดี ห่างไกลอบายมุข โดยเฉพาะกลุ่มผู้สูงอายุ ด้านการพัฒนาชุมชน 1. ส่งเสริมให้ประชาชนในชุมชนที่มีส่วนร่วมในกระบวนการพัฒนาตนเอง จัดทำโครงการต่างๆ ร่วมกับองค์การบริหารส่วนตำบลครบุรี เช่น โครงการหน้าบ้านน่ามอง โครงการหมู่บ้านน่าอยู่ เป็นต้น การปรับปรุงคุณภาพชีวิตให้ดีขึ้น ทั้งที่อยู่อาศัยและสาธารณูปโภค มีสภาพแวดล้อมที่ดี โดยประสานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่างๆ 2. พัฒนาและปรับปรุงการบริหารและดำเนินงานของคณะกรรมการชุมชนให้เป็นองค์กรที่ทำหน้าที่เป็นตัวแทนของชุมชนอย่างแท้จริง เพื่อนำความต้องการและปัญหาของชุมชนมาประสานกับองค์การบริหารส่วนตำบลครบุรี และเป็นตัวแทนขององค์การบริหารส่วนตำบลครบุรี ในการนำข่าวสารและบริการสู่ชุมชน โดยยึดหลัก ร่วมคิด ร่วมทำ ร่วมพัฒนาชุมชน 3. สร้างความเข้มแข็งให้ชุมชน โดยป้องกันและปราบปรามปัญหาการแพร่ระบาดของ ยาเสพติดที่เข้าสู่ชุมชนอย่างจริงจัง จนชุมชนสามารถป้องกันการแพร่ระบาดของยาเสพติดที่จะเข้ามาในชุมชนด้วยชุมชนเอง 4. จัดให้มีการป้องกันและระงับอัคคีภัย โดยจัดให้มีเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการป้องกันและระงับอัคคีภัย ติดตั้งอุปกรณ์ในจุดที่เสี่ยงต่อการเกิดอัคคีภัยอย่างทั่วถึง และจัดให้มีอาสาสมัครของชุมชน เพื่อสามารถดำเนินการและประสานงานกับองค์การบริหารส่วนตำบลครบุรี ได้ทันต่อ เหตุการณ์ นโยบายการพัฒนาด้านเศรษฐกิจ ความเจริญทางด้านเศรษฐกิจ มีความสำคัญต่อการพัฒนาในทุกระดับและควบคู่กันไปกับการพัฒนาทางด้านสังคมและการเมือง ซึ่งมีนโยบายดังต่อไปนี้ 1. ส่งเสริมให้มีการฝึกอบรมอาชีพอิสระให้กับประชาชนในหมู่บ้าน ชุมชนตามความ สนใจ มีการพัฒนาระบบการผลิต เพื่อสร้างมูลค่าเพิ่ม จัดหาตลาดกลางเป็นที่จำหน่ายผลผลิต และผู้ประกอบการรายใดมีขีดความสามารถสูง 2. จัดให้มีสิ่งอำนวยความสะดวกด้านโครงสร้างพื้นฐาน เพื่อส่งเสริมการประกอบอาชีพที่จะทำให้เกิดการผลิต การบริหาร และการสร้างงานเพิ่มขึ้นในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลครบุรี โดยมุ่งเน้นที่กลุ่มองค์กรชุมชนต่าง ๆ ในเขตองค์การบริหารส่วนตำบล ให้มีการพัฒนาผลิตภัณฑ์เพื่อเพิ่มมูลค่าของสินค้า ตลอดจนหาตลาดและช่องทางในการกระจายสินค้าที่เป็นผลิตภัณฑ์ของชุมชน เพื่อให้เกิดการหมุนเวียนของเงิน ซึ่งจะทำให้ความเป็นอยู่ในด้านเศรษฐกิจของประชาชนโดยรวมดีขึ้น นโยบายการพัฒนาทางด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม 1. ส่งเสริมและสร้างจิตสำนึก ให้กับประชาชนในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลครบุรี ให้ตระหนักถึงความจำเป็นในการรักษาสิ่งแวดล้อม และทรัพยากรธรรมชาติ โดยเฉพาะถนน คู คลอง และลำน้ำสาธารณะในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลครบุรี ตลอดจนรณรงค์ให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการรักษาสิ่งแวดล้อม และทรัพยากรธรรมชาติ โดยจัดให้มีกลุ่มอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมในระดับชุมชน รวมทั้งส่งเสริมให้เยาวชนมีส่วนร่วมในการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมของชุมชน 2. ดำเนินการป้องกันและบำบัดสภาพแวดล้อมที่อาจเป็นอันตรายต่อการดำรงชีวิตของประชาชน แก้ไขและปรับปรุงทรัพยากรธรรมชาติที่ถูกทำลาย แก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมที่เสื่อมโทรม ลดปริมาณขยะ ท่านประธานสภา และสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลครบุรี ที่เคารพทุกท่าน กระผม ขอนำเรียนเพิ่มเติมว่า การกำหนดนโยบายทั้งหมดที่กล่าวมาแล้วนั้น ตั้งอยู่บนพื้นฐานของความเป็นจริงที่องค์การบริหารส่วนตำบลครบุรี มีศักยภาพเพียงพอที่จะดำเนินการได้ในทุกด้าน สุดท้ายนี้ กระผม ขอให้คำมั่นสัญญาต่อสภาองค์การบริหารส่วนตำบลครบุรี อันทรงเกียรติแห่งนี้ว่า ช่วงเวลาสี่ปีนับต่อไปจากนี้ กระผม จะมุ่งมั่นบริหารงานตามนโยบายที่แถลงไว้ต่อสภาองค์การบริหารส่วนตำบลแห่งนี้ และจะยึดถือเอาประโยชน์สุข และความต้องการของประชาชนในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลครบุรี เป็นหลักในการบริหารงานต่อไป ขอขอบคุณ